МУЗЕЙ КАК ПАМЯТНИК КОРРУПЦИИ – 2 

УШЛЫЙ ВОРУЕТ ДВАЖДЫ

В предыдущих публикациях мы рассказали, как в Туве воруют народные деньги путем необоснованного увеличения сметной стоимости строительства объектов, финансируемых из бюджета. В случае с Краеведческим музеем правительство, не моргнув глазом, увеличило цену строительства с 19 млн. руб. (по итогам тендера) до 112,6 млн. руб. То есть почти в 6 (!!!) раз. В этом случае жульничество началось с необоснованного занижения цены объекта подрядчиком с 29 до 19 млн. рублей в ходе тендерных торгов, чтобы устранить конкурентов.

Любой здравомыслящий чиновник не мог не почуять подвоха, когда подрядчик смело «скидывает» смету в 1,5 (!) раза. Неужели заказчик мог предположить, что Капустин и Ко будут строить Музей из ворованных или некондиционных строительных материалов? А теперь, чтобы вздуть цену, в стоимость строймонтажа включили даже цену башенного крана! Жаль, что им не понадобился вертолёт – объект бы стоил миллионов триста.

Таким образом, резонно предположить, что бюджетными деньгами, исчисляемыми сотнями миллионов рублей, в ооржаковском правительстве распоряжаются откровенные прожженные жулики или до крайней степени бестолковые работники. Что в любом случае ярко демонстрирует кадровый состав наших правителей.

НАГЛОСТЬ – ВТОРОЕ СЧАСТЬЕ

Впрочем, теперь для того чтобы выиграть тендер на строительство бюджетного объекта, не обязательно предлагать меньшую цену, лучшее качество или более короткий срок строительства. При «тесном сотрудничестве» подрядчика с правительством выиграть тендер не помешает и самая большая цена объекта среди конкурсантов. Что имеется в виду под «тесным сотрудничеством», вы понимаете сами. Недаром кавказские бригады постоянно лидируют в списках победителей тендеров. А некто Клоян до некоторых пор открывал дверь в кабинет главного чиновника республики пинком. Набив карманы купюрами определенного достоинства, он покинул приветливую республику, а его место занял тоже некто Зурначан.

Вот что выявила комиссия Контрольного управления Президента РФ:

«Правительством республики не обеспечивается исполнение ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для госнужд». Не соблюдаются условия проведения конкурсов и договоров подряда, не в полном объеме представляется конкурсная документация участниками конкурсов, к участию в конкурсах допускаются претенденты, имеющие просроченную задолженность по уплате налогов, в нарушение требований утвержденных положений о проведении конкурса, победителями признаются претенденты, предложившие худшие условия».

А в результате выборочной проверки СП было установлено, что

«по объекту «Стр-во 27-кв ж.д. по ул. Буренская в Кызыле» при стартовой цене в 24,5 млн. руб. и сроке стр-ва апрель-ноябрь 2003г. и 12 претендентах победителем был признан ООО «Хемчик» с ценой 24 млн. руб. и сроком стр-ва апрель – ноябрь 2003г., хотя другими претендентами предлагались более выгодные условия: к примеру, ООО «Восток» – 23, 95 млн. руб., срок стр-ва – 8 мес., предприниматель О.К.Монгуш – 21,955 млн. руб., срок стр-ва – 7 мес.; по объекту «Стр-во школы на 834 места а п. Каа-Хем» стартовая цена составляла 72,6 млн. руб. Проектно-сметная документация отсутствовала. Из 9 участников ООО «Эмис» предложил цену в 71,183 млн. руб., ООО «Сельстрой» – 71 млн., СУ «Кызылстрой» и ООО «КиФ» – по 70 млн. руб., ПСК – 67,636 млн. руб. Победителем признан предприниматель А.В.Зурначан с ценой 71,6 млн. руб.; по объекту «Больничный комплекс в г.Туране» стартовая цена составляла 35,313 млн. руб.продолжительность стр-ва – 14 мес. Из 7 участников конкурса ООО «Школьник» и ООО «Эмис-Астро» заявили цену в 34,6 млн. руб. при 15 мес. стр-ва, предприниматель Монгуш – 34 млн. руб. и срок стр-ва – 12 мес., ООО «Монолит» и ООО «Дамырак» – по 34 млн. руб. и 14 мес., Победителем признан ООО «Фундамент» с ценой 35,3 млн. руб. и сроком стр-ва 15 мес.».

КРИМИНАЛЬНЫЙ БАНК

Как видите, УКС преспокойненько разным хемчикам и зурначанам отдает объекты при очевидном ущербе для государства. Странно, что это заметили кремлевские контролеры и Счетная палата Тувы, а не прокурор, обязанный стоять на страже государственных интересов.

Уж не будем говорить о том, что правительственные любимчики, как правило, строят ответственные объекты из краденных строительных материалов или с разборок незавершенных при социализме строек и не имеют никаких подтверждающих легальность их приобретения документов.

Как удалось выяснить, единственным непременным условием победы в тендере является лишь наличие счета в Народном банке, через который и осуществляются финансовые махинации и контроль за аккуратным исполнением «отката». Как известно, председателем Совета директоров банка является сын председателя правительства Андриян...

Выборочная проверка комиссией КУ Президента РФ установила:

«Управлением капитального строительства Правительства РТ допущены финансовые нарушения на сумму 56,7 млн.рублей... Необоснованно, т.е за невыполненные строительно-монтажные работы по Краеведческому музею, противотуберкулезному диспансеру, очистным сооружениям, ГУП «Тувмашзавод», ОАО ГОК «Туваасбест», списаны 45,7 млн. рублей с дебиторской задолженности подрядных организаций».

МИЛЛИОННЫЕ ПРИПИСКИ

А как ранее установила Счетная палата,

«установлены факты оплаты и включения в отчет невыполненных объемов работ, неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств по 17 объектам в сумме 123,4 млн. руб., в том числе: ПРИСТРОЙКА К ДОМУ ПРЕСТАРЕЛЫХ г.КЫЗЫЛ – 10,4 млн. руб. или 48,9% СМР, КРАЕВЕДЧЕСКИЙ МУЗЕЙ – 15,9 млн. руб. или 22% СМР, ГУП «КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА» – 3,8 млн. руб. или 12,6% СМР»,

в связи с чем СП пришла к неутешительному выводу:

«В нарушение ст.14 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ» и п.10 Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных госнужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №714 от 11.10.01г., Правительством Тувы профинансированы 48 объектов (из 55), строящихся без утвержденной ПСД на общую сумму 377,219 млн. руб., что составляет 90,3% общего объема. УКСом допущены финансовые нарушения на общую сумму 179,8 млн. руб., в том числе: – нецелевое использование бюджетных средств – 62,3 млн. руб. – переплаты подрядным организациям – 100,6 млн. руб. – приписки объемов выполненных работ – 6 млн. руб.»

Вызывает недоумение и странно пассивная позиция парламента Тувы, не реагирующего на результаты проверки исполнения Правительством утвержденной им инвестиционной программы. Видимо, не случайно поговаривают, что криминальная часть парламента заинтересована в этом.

НЕУТЕШИТЕЛЬНЫЙ ВЫВОД КРЕМЛЕВСКОЙ КОМИССИИ

В связи с этим заслуживают внимания выводы московской комиссии о деятельности правительства РТ в целом:

«Необходимо отметить низкий уровень организации работы в Правительстве РТ, республиканских министерствах, территориальных структурах федеральных органов исполнительной власти по контролю за исполнением нормативно-правовых актов и распорядительных документов, принимаемых Правительством республики. Не соблюдаются установленные сроки выполнения поручений, отсутствует механизм отчетности ответственных исполнителей».

Звучит как приговор. Власти. Её руководителю. Рыба гниет с головы. Мы об этом знали давно и писали в нашей газете. Теперь к такому пониманию пришли в Кремле. Что от этого изменится?

 Отдел проб и анализов