ПОХИЩЕНИЕ «ГАРУДЫ»

Время настало такое – все кругом воруют. А захват государственной собственности стал такой обычной вещью, что почти не вызывает народного гнева – свыклись. Там, где добывают металл, нефть и алмазы, воруют по-крупному. А где нет серьезного производства – другие масштабы и схемы жульничества иные – наглее и проще. Одна из них проста до примитивности. Нужно придумать «жизненно необходимое» для региона производство, убедить широкую общественность, что без этого народно-хозяйственного объекта «всем кранты», пробить финансирование из бюджета и начать его строить, рассказывая публике сказки о будущем процветании региона после пуска его в эксплуатацию. Строить следует долго, «осваивать» десятки или даже сотни миллионов народных рублей. По ходу действия несколько раз перепроектировать объект, меняя профиль будущего «флагмана экономики» – так, чтобы в конце концов никто не мог вспомнить, что строили изначально, – тогда не будут интересоваться, зачем изменили первоначальный проект. При этом важно не иметь законным образом утвержденное технико-экономическое обоснование строительства, чтобы потом не с кого было спросить за итоги «инвестиционной деятельности».

А когда наконец что-нибудь все же построят, то обязательно «вдруг» выяснится, что продукция этого предприятия не востребована рынком, а потому здание с дорогостоящим уникальным оборудованием, исходя из принципа экономической целесообразности необходимо срочно продать первому встречному победителю аукциона. Не беда, если вдруг окажется, что цена объекта ничтожна, а новоиспеченный обладатель бывшей госсобственности имеет самое непосредственное, а еще лучше – кровное отношение к Главе региона – того самого, что и был когда-то вдохновителем и организатором величайшей стройки.

Если иной нетерпеливый читатель на этом месте в сердцах воскликнет: «Да это – наглое мошенничество!» – то это будет его личное конституционно защищенное мнение. И не более того. До приговора суда в таких случаях, как правило, еще дальше, чем с начала стройки. Ну не поднимается у прокурора рука на интеллигентных людей с высшим образованием! Гораздо безопаснее мелкой ячеей ловить и сажать нищих – тех, что тащат по гвоздику, да по кирпичику – дабы с голоду не помереть.

Ну а теперь перейдем к конкретике.

ИСТОРИЯ ПРИХВАТИЗАЦИИ

Пятнадцать лет строили-перестраивали в Туве овчинно-шубно-ковровое производство. Чего только не помнят эти стены: неоднократно ломали и снова возводили перегородки, укомплектовывали производство уникальными импортными станками и оборудованием, по ходу разукомплектовывали и доукомплектовывали на общую сумму более миллиарда (!!!) рублей. Одного только немецкого технологического оборудования для производства ковров закупили на 490 млн. рублей, по этой причине в 2005 году республиканский бюджет «похудел» сразу на 582 млн. рубликов – именно такой суммы лишились тувинские врачи и учителя из-за непомерной разворотливости тувинского правительства. И все уже было готово, чтобы незаметно прибрать к рукам народное имущество, но тут как снег на голову приехал сибирский полпред президента Квашнин и доложил народу, что Ооржак хочет продать комплекс, в который по приблизительным подсчетам государство вложило 1,1 млрд. бюджетных рублей, за ничтожные 2,5 млн. рублей. Слава Богу, не выгорело воровство – Квашнин пресек.

А вот торговый дом «Гаруда» стоимостью более 110 млн. рублей «прихватизировать» успели. О том, как это было сделано, и пойдет наш разговор.

ДАЕШЬ ТИПОГРАФИЮ!

Здание новой республиканской типографии в г. Кызыле строил трест «Тувинстрой». Строили ударными темпами – ветхие помещения действующей типографии давно следовало снести во избежание несчастного случая, да и полиграфическая база старейшего предприятия давно морально и физически устарела. К тому же катастрофически не хватало мощностей для возросших нужд тогда интенсивно развивающейся республики. Управляющий трестом Иван Гнездилов на строительстве бывал почти ежедневно, а комплектовалась стройка стройматериалами и оборудованием в первоочередном порядке. Поэтому к 1990 году готовность объекта к сдаче была под 90%.

Но тут случилось несчастье. К руководству правительством Тувы пришел Шериг-оол Ооржак. И стройка в центре города надолго замерла. Многое было растащено, поскольку правительство не только не принимало мер к завершению строительства, но и фактически потворствовало разграблению почти готового объекта. Сначала думалось – от безденежья. Потом выяснились иные причины... Растащиловка оказалась своеобразным промыслом властей – украли много, еще больше списали утраченного по бесхозяйственности.

Но сейчас речь не об этом. Подоспели выборы депутатов Государственной Думы 1999 года, и мэр Москвы начал сколачивать в противовес федеральным властям «пятую колонну» в лице партии «Отечество». Одной из слагаемых ее формирования была концентрация вокруг столичного мэра сепаратистов разной окраски из национальных республик. Демонстративный отход от Кремля и открытое противостояние «Единству», созданному нашим земляком, щедро поощрялись из столичной казны. Не осталась незамеченной и сомнительная деятельность тувинского вождя – с барского плеча Первопрестольной было профинансировано окончание строительства этого объекта. Сколько при этом украли и кто именно – большая загадка. Думается, она вряд ли по зубам нынешним пинкертонам – так много воды утекло с тех пор. Но что известно доподлинно – от создания мощной современной полиграфической базы в Туве Шериг-оол отказался. Видимо, подумал: зачем ему такое производство, если рядом города Абакан, Красноярск и Новосибирск, имеющие передовые технологии с обученным персоналом, и которые в состоянии выполнить любой заказ. К тому же, зачем газеты, журналы и книги спивающемуся тувинскому населению, не имеющему средств к существованию по причине массовой безработицы? А о расширении налогооблагаемой базы и речи не шло – уже привыкли жить за счет федерального бюджета. Наоборот, расширялась социальная сфера, требующая бюджетных вливаний. Поэтому будущее административное здание на деньги пособников сепаратистов приспособили под школу искусств, а будущие цеха типографии – под огромный двухэтажный крытый рынок. А назвали объект торгово-выставочным центром (ТВЦ). Владел им ГУП под непонятным и уродливым названием «Торговый Дом «Гаруда».

ДАЕШЬ РЫНОК!

Неизвестно, как бы работала у Ооржака типография, но вот крытый рынок явно получился. Центр города, просторные площади и близость к городскому рынку обеспечили ему высочайшую пропускную способность. Впрочем, возиться с закупом и реализацией товаров и продуктов руководству ГУПа показалось делом хлопотным, и они занялись лишь передачей в аренду торговых площадей предпринимателям, снимая пенку с их деятельности. От желающих поторговать не было отбоя, тем более, что цена аренды квадратного метра торговой площади там была дешевле, чем в Доме Быта, магазинах «1000 мелочей», «Пять звезд» или в «Детском мире».

Но получить место в ТВЦ было непросто. Все претенденты для получения договора аренды вынуждены были обращаться к темной личности по имени Адриян или к его мамаше Саре. Бытовало авторитетное мнение, что без взятки получить там заветное место невозможно, а взятки вдвое, а подчас и втрое превышают стоимость аренды, но юридической оценки этот факт так и не получил по причине коррупции в правоохранительных органах и беззубости прокуратуры. Впрочем, такая «беспомощность» правоохранителей легко объяснима, если вспомнить, к кому необходимо было обращаться за разрешением на торговлю.

Учитывая, что официально учитываемые доходы «Гаруды» были невелики, а неофициальные, превосходившие их в 2-3 раза, текли в карман вышеозначенной семьи, правительство в 2003 году сначала реорганизовало ГУП в открытое акционерное общество (ОАО) с мизерным уставным капиталом в 4,3 млн. рублей, а затем вообще вышло с предложением в парламент Тувы продать 51% акций ОАО на аукционе в связи с низкой доходностью.

Членами Совета Директоров ОАО «Торговый Дом «Гаруда» были первый зам. Главы правительства РТ Александр Брокерт, сын Главы правительства Андриян Ооржак, юрист ОАО Ирина Дуктен и финансовый директор ОАО Орлан Монгуш. Возглавил совет директоров руководитель Агентства по управлению имуществом РТ Шолбан Куулар. Видимо, именно эта «теплая компашка» (и, скорее всего, под чутким руководством Главы правительства Тувы) с участием других его родственников и подчиненных и провернула аферу по передаче госимущества в частные руки. Впрочем, пока это только версия, и потому для получения полной картины аферы давайте ознакомимся с хроникой действий официальных лиц различного уровня, которые привели к огромному материальному и моральному ущербу власти.

Видя беспомощность правоохранителей, мы решили выяснить некоторые детали этой сделки. Но странное дело: честные и добросовестные участники операции оказались людьми замкнутыми и угрюмыми, а главные действующие лица вообще исчезли из столицы вместе с официальными документами по сделке. Не желают делиться сведениями и их абаканские партнеры. Как говорится, знает кошка, чье сало приватизировала. Но нам удалось по крупицам восстановить цепь, как мы предполагаем, преступных действий должностных лиц и их пособников, направленных на присвоение госсобственности.

СКОЛЬКО СТОИТ «ГАРУДА»?

Началось все с того, что УКС правительства РТ по ошибке или преднамеренно занизило балансовую стоимость активов ОАО в 10 раз. И потому она составляет какие-то жалкие 4,4 млн. рублей, когда любому идиоту понятно, что современное двухэтажное здание в центре столицы площадью в 3000 кв. метров с земельным участком не может стоить менее 100 млн. рублей. Да и ознакомление с бухгалтерской документацией в этом плане не оставляет сомнений. Такая оценка, скорее всего, связана с имевшимися уже тогда у председателя правительства планами дешевой приватизации государственного имущества. Впрочем, доподлинно это может выяснить лишь расследование уголовного дела, возбуждать которое ни МВД, ни прокуратура не спешат, учитывая статус организатора авантюры, его властные и финансовые возможности. Следует иметь в виду, что это был лишь первый кирпичик многомиллионной аферы по краже госимущества.

Поскольку все это было «шито белыми нитками», тувинские законодатели своим Постановлением №1226 от 30.03.05 г. отказали Главе правительства в приватизации контрольного пакета акций за 2,4 млн. рублей, предложив пересчитать стоимость акций, поскольку только в 2004 году при явно заниженной арендной стоимости ОАО получило доходов на 21,6 млн. рублей. По самым скромным подсчетам еще более 40 млн. рублей «осело» у тех, кто фактически «рулил» рынком. Поверка, проведенная Счетной палатой (СП) РТ установила, что государство только за 2005 год недополучило с ОАО не менее 20 млн. рублей налогов и дивидендов. О дальнейших действиях руководства ТВЦ по нанесению ущерба бюджету Тувы ничего неизвестно, т.к. больше контролеров туда предусмотрительно не пускали, втрое увеличив затраты на охрану. Не пускают и по сей день. Не то, что СП РТ – парламент, прокуратура и Арбитражный суд никак не могут получить документы, касающиеся деятельности и «прихватизации» ТВЦ. В то, что директорствующий О. Монгуш фактически является лишь неким зиц-председателем, а управляют предприятием другие, вряд ли кто сомневается. Впрочем, тут дело для отдельного расследования, и мы это пока упустим.

ПРОДАТЬ ЛЮБОЙ ЦЕНОЙ!

Получив отказ законодателей, Ш.Ооржак не оставил своих попыток дешевой приватизации доходного объекта и решил распорядиться общенародной собственностью самостоятельно. 51% акций было решено «прибрать к рукам» втихую. Поэтому в Прогнозном плане приватизации на 2006 год он предложил законодателям продать остатки – 49% акций ОАО «Торговый дом «Гаруда», вообще не указывая, куда исчез 51% акций ОАО. 7.12.05г. комитет по экономике ЗП вновь «завернул» документы по продаже акций ОАО и заодно поинтересовался: куда «пропал» контрольный пакет акций? От ответа правительство уклонилось, тайно активизировав усилия по продаже 51% акций. И 26.12.05г. директор Агентства по управлению имуществом во исполнение замысла «семьи» издал Распоряжение №537 «Об условиях приватизации находящегося в госсобственности РТ пакета акций ОАО ТД «Гаруда». В нем же было установлено, что 22435 шт. акций номинальной стоимостью 100 руб. каждая будут проданы на аукционе 27.01.2006 г. в 16-00 в Агентстве. Начальная цена 51%-ного пакета акций – 2,43 млн. руб. Объявление решено было опубликовать в газетах «Шын» и «Тувинская правда».

Но самое откровенно криминальное и загадочное началось после этого. Объявление на русском языке в газете «Тувинская правда» не состоялось. Как сейчас нас пытаются убедить, редактор «ТП» О.Гаврилов якобы отказался помещать объявление, ссылаясь на отсутствие свободного места в газете – нужно было срочно напечатать чернуху про депутатов парламента. Впрочем, не исключено, что ему объявления и не направляли вовсе, что легко проверяется по учету входящей корреспонденции.

Напечатали в газете «Шын». Но для этого специально издали вне графика спецвыпуск №177 тиражом аж в 100 (сто!) экземпляров, которые не поступили ни по подписке, ни в розницу. Мало того, в тувиноязычной газете в нарушение закона поместили сообщение на русском языке вперемежку с уставами двух сумонов. Почему именно там продавцы пытались найти наиболее состоятельных покупателей, остается загадкой до сих пор. В других СМИ сообщений об аукционе не было. Понятно, что фактически никто о нем ничего не знал, и потому заявку подали лишь два претендента: неизвестно откуда пронюхавшие о нем – граждане Сат Сылдыс Семенович, 1984 года рождения и Ч.К. Дулуш – оба проживают в Кызыле. Вожделенный пакет акций Сат приобрел без проблем – представитель Дулуша Кара-Сал Э.К. и не собирался «сопротивляться», и контрольный пакет предприятия стоимостью более чем в 100 млн. рублей уступил на втором шаге аукциона по стоимости хорошей 5-комнатной квартиры за сумму в 2530 тыс. рублей. Как нам неуклюже объясняли потом – «не разобрался по своей неопытности, просчитался и упустил момент».

Просчитался ли? Или был соучастником мошеннической операции? В его неопытность верится слабо, учитывая, что Дулуш трудится директором предприятия, занимающегося в том числе и оценкой стоимости недвижимости, а представлявший его интересы на аукционе Кара-Сал вообще является экспертом-оценщиком. К тому же год назад Дулуш участвовал в аукционе по покупке незавершенного здания аптеки в г. Кызыле по ул. Тувинских Добровольцев и купил его за 4,2 млн. рублей. А аптека ни в какое сравнение с ТВЦ не идет ни по размерам, ни по доходности. К тому же, если принять во внимание, что для завершения строительства аптеки ему потребуется еще не один миллион, а ТВЦ – действующий рынок, каждый день приносящий «живую копейку», сомнения в «странности» поведения Дулуша на аукционе испарятся вовсе.

ВОПРОСЫ ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЙ

А теперь в целях объективного рассмотрения дела для начала необходимо выяснить некоторые вопросы:

• Кто и зачем позволил УКСу скрыть истинную балансовую стоимость ТВЦ?

• Почему правительство позволяло темным лицам годами безнаказанно наживаться на деятельности госпредприятия?

• Почему Ш.Ооржак вместо налаживания доходности деятельности ГУПа решил любым путем вопреки воле законодателей продать предприятие, приносящее бюджету доходы?

• Почему Агентство по управлению имуществом заказало оценку стоимости не в Кызыле, а в абаканской конторе?

• Случайно ли Агентство скрыло информацию об аукционе от возможных покупателей, и почему оно было заинтересовано в сужении круга вероятных покупателей?

• Почему представитель покупателя Дулуша Кара-Сал отказался от участия в торгах на втором шаге аукциона при смешной цене пакета акций в 2,5 млн. рублей, зная, что он на самом деле стоит в 10 раз больше?

• Случайно ли все действующие лица финансовой аферы являются родственниками или подчиненными Главы республики Шериг-оола Ооржака и поддерживают с ним, его сыном Андрияном, женой Сарой и ее племянником Калындуу постоянные доверительные отношения?

• Какая роль в этом деле отведена Сылдысу Сату, откуда у него появились миллионы, и почему он скрывается?

• С какой целью сын Ш.Ооржака Андриян был введен в состав Совета Директоров ОАО, и какова его истинная роль в совершенном мошенничестве?

• Кем является Шериг-оол Ооржак – жертвой аферистов, «подставивших» его, или организатором преступления?

• Кто является в настоящее время фактическим владельцем контрольного пакета акций ОАО ТД «Гаруда»?

Проведенное нами журналистское расследование не оставило сомнений в намерениях и действиях должностных лиц. Вполне объяснимы спешка и неподготовленность их действий – очень спешили ввиду смутности перспектив дальнейшего руководства Ш.Ооржака республикой, к тому же привыкли к безнаказанности. В следующем номере мы поименно назовем всех участников предполагаемого преступления и объясним мотивы их поведения.

Кондрат Пчелкин
Семен Сучков-Задиристый 
Продолжение следует.