Сообщение для всех: "Если у вас имеются проблемы с работой сайта risk-inform.ru, попробуйте воспользоваться https://risk-inform.com, https://riskinform.blogspot.com или https://t.me/riskinform"
Вспоминается один анекдот советских времён: «Нужно ли платить партийные взносы со взяток? Конечно, если вы – честный коммунист!». Но те советские взятки в сравнении с нашей действительностью – просто слёзы. На днях международная организация Transparency International выпустила очередной исследовательский рейтинг «Индекс Восприятия Коррупции 2018». Из него выяснилось, что Россия пробила очередное дно – за последние три года наша страна опустилась со 119 места на 138-е, набрав 28 баллов из 100 возможных. 138 место мы делим вместе с Мексикой, Ливаном, Ираном, Гвинеей и Папуа – Новой Гвинеей. Россию в борьбе с коррупцией обошли даже такие традиционно коррупционные страны, как Боливия, Гондурас, Нигер, Эфиопия, Габон, Замбия, Танзания и прочие достойные державы. На фоне этой новости поговорка «Не ту страну назвали Гондурасом» заиграла новыми гранями...
Авторы доклада уточняют, что ухудшение позиции России обусловлено несколькими факторами: тренд на закрытие информации, введение специальных условий для определенных групп, ослабление ответственности за коррупцию, стремление к «изоляции» от международных институтов, а также имитационный тренд.
Не можешь победить – возглавь!
Как же наши доблестные борцы с коррупцией ответили на этот «поклёп» со стороны «наших западных партнёров»? Параллельно с публикацией коррупционного рейтинга Министерство юстиции России «в рамках исполнения одного из пунктов Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы» предложило смягчить законодательство о противодействии коррупции и не наказывать чиновников, если преступление совершено из-за «обстоятельств непреодолимой силы». Соответствующий законопроект был опубликован на сайте проектов нормативных актов. Что же это за такие «обстоятельства непреодолимой силы», заставляющие чиновников воровать, в министерстве юстиции вразумительно пояснить не смогли. Видимо, как сейчас шутят в интернете, это – «непреодолимая сила любви к деньгам».
Да уж. Если это называется «борьбой с коррупцией», то, какого-нибудь Сердюкова можно смело назвать «борцом с коррупцией».
Коррупция как образ жизни
Слово «коррупция» настолько укоренилась в нашей повседневной жизни, что уже мало кто сможет представить себе жизнь без неё. Практически ни один номер нашей газеты не обходится хотя бы без одного нового примера незаконного «освоения» бюджетных средств. Да и в быту у нас никто не считает постыдным проступком дать взятку гаишнику за пропуск на дороге, врачу – за более-менее качественное медицинское обслуживание, учителю – за успешную сдачу ЕГЭ, чиновнику – за возможность нормально заниматься предпринимательством. И нам уже в пору вместе с Минюстом задаться вопросом: а может, и вправду не следует нам бороться с этой самой коррупцией, если она действительно превратилась в неотъемлемую часть нашей жизни?
Стоит отметить, что сегодняшняя чиновная инициатива по легализации коррупции – не первая в ряде подобных шагов. К примеру, в начале прошлого года в свет вышла книга «Мифы о коррупции», написанная близким к Кремлю политологом, профессором Высшей школы экономики О.Матвейчевым в соавторстве с политтехнологом А.Акопяном. «Почему рост экономики не зависит от уровня коррупции?», «Почему революция хуже, чем коррупция?», «Почему коррупция бывает полезной» – так называются главы этой книги. Понятно, что главная цель этой литературы – успокоить совесть вороватого чиновника (если она у него вообще существует): «Мы не просто обворовываем государство – мы приносим ему тем самым пользу!». Вполне возможно, если провести массовые обыски, то на столах и в библиотеках многих чиновников страны найдутся подобные книги.
Подробный разбор книги кремлёвских политологов вы можете прочитать в статье А. Перцева («Коррупция и касты. Кодекс чести нового чиновника»), мне же интереснее попытаться ответить на вопрос: Зачем же тогда бороться с коррупцией, если она нам так полезна? Не проще ли властям перестать лицемерить и, наконец, узаконить взятки и даже ввести на них специальные налоги на благо государства, как это было, например, на острове Ява в XVIII веке, где практиковалось взимание налога за назначение на должность?
От клановой общины до государства
Коррупция хороша для маленьких сообществ, где практически все друг друга знают, по крайней мере, через пару рукопожатий. Вы же в своей семье не устанавливаете «антикоррупционные законы», запрещающие подарки членам семьи за выполнение каких-то услуг? Деньги перетекают из одного кармана в другой, но в целом остаются внутри «семьи» и, в общем, идут на благо всем, ускоряя решение проблем и поощряя новые свершения.
Но чем сложнее устроено общество, тем больше минусов обнаруживается у подобной клановой системы. Наша страна – очень большая и населена слишком разными нациями. И отличается она от многих других своей ярко выраженной разобщённостью. Тут каждый сам за себя, и человек человеку – волк. Даже в пределах одного региона никакого единства нет. У нас даже соседу по подъезду могут перегрызть горло, если он затопил соседей. Никакой взаимопомощи, никакой сопричастности к жизни сограждан. В такой ситуации маленькие сплочённые группы, дорвавшиеся до бюджета, с настойчивостью клопа присасываются к нему всеми своими силами. Для них главным становится личное обогащение и охранение своего статуса, а не общественное благо или, тем более, судьба государства.
Вот тут-то и возникает ещё один вопрос: Что такое Россия? Это частное имение небольшой кучки воров, дорвавшихся до бюджетной кормушки, или всё-таки правовое государство, где каждый человек имеет равные права и возможности?
Первый вариант ответа рассматривать не будем. В этом случае у России вообще нет будущего – страну постепенно разграбят и разделят на удельные княжества. Здесь остаётся только или присоединиться к грабежу, или валить подальше.
Если же мы оптимисты и надеемся на светлое будущее в рамках сегодняшнего государства, то нам нужно решить, как с этой самой коррупцией бороться.
Опыт успешных стран
На самом деле, здесь не обязательно «открывать Америку» – всё открыто до нас. Достаточно изучить опыт стран из того же рейтинга Transparency International, занимающих первые места. В первой пятёрке это – Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Сингапур и Швеция.
К примеру, в Дании залогом низкого уровня коррупции является то, что население придерживается политики абсолютной неприемлемости взяточничества. В стране действуют своеобразные этические кодексы, кодексы чести чиновников. Существуют гласность и открытость на уровне правительства. Поэтому тот, кто будет хотя бы заподозрен в коррупции, может сразу распрощаться с карьерой. Все движения денег в стране прозрачны, все прибыли и траты – известны. И скрыть что-либо крайне трудно. Общественные организации и специальные контрольно-надзирающие органы функционируют открыто и публикуют информацию о деятельности и финансовом состоянии компаний в интернете.
Для достижения реального прогресса в борьбе с коррупцией и укрепления демократии во всём мире Transparency International призывает все правительства:
укреплять институты, ответственные за поддержание сдержек и противовесов в политической власти и обеспечивать их способность работать без запугивания;
устранить брешь между антикоррупционным законодательством, его практической реализацией и правоприменением;
поддерживать общественные организации, повышающие вовлечённость в политическую деятельность и общественный контроль над государственными расходами, в частности, на местном уровне;
поддерживать свободные и независимые СМИ, а также обеспечивать безопасность журналистов и наличие у них возможности работать без запугивания и притеснений.
На словах и в России всё как бы в порядке. Наши чиновники уверяют, что они изо всех сил стараются побороть свою тягу к казнокрадству. Но, глядя на законопроект Минюста, в это совсем не верится...
Засилье бюрократии как рассадник коррупции
Какими должны быть действия на практике, если бы мы реально захотели бы свести коррупцию на нет?
Всё просто. Не нужно развешивать на улицах грозные баннеры и плакаты, трубящие о нашей пролетарской ненависти к коррупционерам. Также не требуется плодить очередные антикоррупционные комиссии, министерства и ведомства. Наоборот – нужно сокращать избыточное количество всевозможных надзорных, контролирующих, регулирующих и проверяющих органов.
Главное – убрать саму причину коррупции. Если человеку некому и незачем давать взятки, то и повода для мздоимства не будет.
Зачем нам раздутый пенсионный фонд с его административными дворцами во всех городах, если его функции может исполнять любой банк? Обычный пенсионный счёт, на котором можно в любой момент отследить все изменения. Кстати, с такой пенсионной системой сама собой решилась бы проблема пенсионного возраста – каждый человек сам смог бы решать, когда «выходить» на пенсию.
Зачем нам нужны всевозможные роснадзоры, если их может заменить суд и страховые организации? Вместо постоянных проверок на безопасность достаточно ввести страхование жизни. Если бы компенсация за несчастный случай на производстве или в торгово-развлекательном центре стоила больших денег, то предприниматели без всяких надзоров сами устанавливали бы всевозможные системы защиты и контролировали качество своих товаров – им было бы выгоднее потратиться на безопасность, чем потом таскаться по судам и выплачивать огромные разоряющие суммы пострадавшим.
Зачем нам гаишники на дорогах, если их могут заменить видеокамеры? В нормальных странах дорожный полицейский – это в первую очередь помощник для попавших в беду автомобилистов. И только в коррумпированных – гаишники только выискивают поводы, чтобы придраться и оштрафовать водителя.
Нам не пришлось бы покупать медицинские справки, если бы врачебные чиновники не превратили прохождение медкомиссии в адскую карусель, в которой теряешь время, нервы и деньги. Работающий пример в России уже давно имеется: когда государству нужно забрить в солдаты вчерашнего школьника, оно собирает всех необходимых врачей в одно время, в одном месте и в темпе конвейера прогоняет через них десятки призывников.
Если снизить до минимума контакты чиновников с гражданами, до максимума автоматизировать документооборот, прописать максимально чёткие процедуры, не оставляющие шанса ушлым бюрократам заволокитить решение вопроса, наладить прозрачную систему контроля и наблюдения за каждым действием, то постепенно в стране просто не останется места для поиска незаконных «лёгких» путей – все пути и решения станут лёгкими и прямыми.
Неотвратимость наказания
Кроме сокращения поводов для коррупции, конечно, требуется и реальная борьба с попавшимися на воровстве служащими.
Тут тоже не нужно изобретать велосипед – достаточно ратифицировать статью 20 Конвенции ООН, согласно которой требуется ввести уголовное наказание для должностного лица за незаконное обогащение, которое оно не может разумным образом обосновать. Чиновник – это человек, наделённый особыми полномочиями и особыми привилегиями. Поэтому презумпция невиновности на него в некоторых случаях не должна распространяться. Чиновник должен доказывать свою честность и неподкупность, если попался на расходах, значительно превышающих задекларированный доход.
Нельзя обойтись без независимого суда. Нужно внятное и прозрачное правосудие, исключающее всевозможные лазейки и толкования для смягчения приговора, когда укравшие миллионы и миллиарды раз за разом выходят сухими из воды. Если за украденные миллиарды у нас награждают всякими почётными званиями и очередными должностями при бюджете, то о какой борьбе с коррупцией может идти речь?
«Жаль только – жить в эту пору прекрасную...»
Правда, все эти решения разрушат саму основу существования сегодняшней воровской власти. Понятно, что никто из правящей «элиты» на это не пойдёт. И просить или умолять их бесполезно – это всё равно, что раковую опухоль лечить заклинаниями, молитвами и заговорами. Остаётся только ждать ситуации, «когда верхи не смогут, а низы не захотят», и народ сам осознает необходимость изменений.
10й, это точно! А у нас свиньи, разворовывающие собственную страну, живут по принципу "после нас хоть потоп"!
ТОГДА РАЗВАЛИМСЯ НА ОТДЕЛЬНЫЕ КНЯЖЕСТВА! Это уже было и так лет через триста может соберемся ,а может и нет! Вон Европа то собралась потому как на континенте удобнее жить без границ!
07-02-2019 15:56:07 #9 [ru]
Если бы надзорные и проверяющие органы своей головой отвечали за вверенные им объекты, то может всяких взрывов газа и "зимних вишен" было меньше.
тогда бы у нас была бы не россия -а швейцария и во главе рулевым не столбы силовик -а был бы патриот демократ
Если бы надзорные и проверяющие органы своей головой отвечали за вверенные им объекты, то может всяких взрывов газа и "зимних вишен" было меньше. А так - да, проще их всех ликвидировать - издержки предпринимателей снизятся, а значит и цены для клиентов будут ниже.
Один из американских экономистов оценивая возможность нахождения во власти людей, кому противна сама власть, пессимистично заметил, что вероятность этого приблизительно равна вероятности того, что человек, известный своей добротой, получит место надсмотрщика на плантации.
На крючке Современные социологи, исследуя феномен «отрицательной селекции» власти, приходят к выводу, что это не столько деградация, сколько искусственно проводимая кадровая политика, в свое время успешно апробированная спецслужбами. В практике спецслужб давно используется способ подсадки агента «на крючок», когда последнему предъявляется компромат, а вместе с ним и способы манипуляции. В политике место агента занимает коррумпированный чиновник или делец с криминальным прошлым. Наличие компромата делает его управляемым и послушным. Вряд ли можно говорить о моральных или профессиональных качествах такого «руководителя». Еще более показательны в этом плане марионеточные правительства, пришедшие к власти после «цветных» революций. Чтобы нижестоящие были хуже «Отрицательную селекцию» многие властители, а за ними и нижестоящие чиновники намеренно проводили в реалиях верховной власти. Задача – ослабление нижестоящей иерархии. Этим чиновники старались убить двух зайцев: оказаться в выигрышном положении по сравнению с нерадивыми подчиненными и устранить возможных конкурентов в борьбе за место под солнцем. По мнению Дмитрия Седова из Фонда стратегической культуры, эти процессы характерны для многих тоталитарных систем управления, в том числе советской.
Дух коллективизма Несмотря на то, что в отрицательной селекции на первый план выходят индивидуальные цели, это в большей степени коллективистское явление. Достигший власти уже не столько хозяин своих личных интересов, сколько заложник продвинувшей его системы. При доминировании в обществе либеральных ценностей коллективизм «отрицательной селекции» проявляется слабо, но в условиях тоталитаризма он раскрывается сполна. По мнению Питирима Сорокина, «в периоды острых социальных катаклизмов самыми приспособленными оказываются не лучшие, а средние, способные слиться с массой в ее инстинктивных мотивах и не дистиллированных разумом побуждениях». Такие условия благоприятствуют появлению диктатора, который, становясь перед выбором между отказом от моральных принципов или политическим фиаско, предпочитает первое.
Жажда власти По мнению нобелевского лауреата по экономике Фридриха Хайека, главный лозунг любого тоталитарного режима – «цель оправдывает средства». Он выделяет три критерия, при соблюдении которых может успешно реализоваться диктатор: 1. Чем более образован и интеллигентен народ, тем сложнее от него добиться единодушия. Следовательно, диктатор должен искать поддержки в слоях населения с низким моральным и интеллектуальным уровнем и по возможности насаждать примитивные инстинкты и вкусы как можно более широким слоям масс. 2. Поддержку лучше искать среди людей легковерных и послушных – тех, кто готов принять любую систему ценностей. Заявлять о своих взглядах нужно часто и громко. 3. Людей легче объединить на основе негативной, а не позитивной программы, поэтому необходимо постоянно апеллировать к человеческой природе./ источник -там же/... [Читать дальше]
Нередко мы удивляемся: как на высоких должностях оказываются люди, которые не отличаются умом, сообразительностью или морально-волевыми качествами? А здесь нет ничего странного: просто в действие в их случае вступил закон отрицательной селекции. Комплекс неполноценности В поисках ответа на вопрос, почему к власти приходят люди, которых вряд ли можно назвать «совестью нации», обратимся к психологии. По мнению Зигмунда Фрейда, желание властвовать - это один из видов невротического помешательства, происходящего от чувства беспомощности и страха перед окружающим миром. Более того, австрийский психоаналитик утверждает, что властному человеку нужна жертва, которую он находит в подчиненном, образуя с ним садомазохистическую пару. Альфред Адлер и вовсе пишет, что в основе стремления к власти лежит такое патологическое явление, как «комплекс неполноценности». Психика человека, избавляясь от травмирующего опыта, например, постоянных унижений, запускает механизм сверхкомпенсации, который выражается в навязчивой потребности иметь превосходство над другими. Однако по Адлеру такое стремление часто оказывается неудовлетворенным, и человек, достигший власти, все свои комплексы начинает проецировать на окружающих, порождая новые проблемы. Еще один классик Эрих Фромм отмечал, что «в психологическом плане жажда власти коренится не в силе, а в слабости. В ней проявляется неспособность личности выстоять в одиночку и жить своей силой. Чем больше стремление к власти – тем в большей степени проявляется зависимость индивида от других».
«Естественный отбор» Дарвиновская теория «естественного отбора», применимая в биологии, удачно характеризует и модель социальной системы нашего общества. Главная задача в условиях жесткой конкуренции – выжить. Иногда любой ценой. В этом случае моральные аспекты, мешающие приспособляемости индивида к новым условиям, уходят на второй план, а зачастую и вовсе превращаются в рудименты. Социолог Питирим Сорокин, впервые применивший термин «отрицательная селекция», ломку личности рвущихся к власти людей связывает с потерей «чувственной культуры». По его мнению, «потребность в удовольствии настолько нарушает ментальное и моральное равновесие, что разум и нервная система множества людей не могут выдержать огромного напряжения». Противостоять деградации можно только обладая твердыми убеждениями и моральными принципами. Но если у человека нет нравственного мерила, отсутствуют представления о правах и нормах, то, что тогда может удержать его от пренебрежения интересами других? «Ничего, кроме желаний и вожделения», – отвечает Сорокин.
Самые опасные бандиты - это убийцы, которые приходят на похороны своих жертв.
Беспредельщики. Некоторые даже говорят прощальные слова об убитых, изображая добропорядочных граждан.
И в тоже время озираются по сторонам: не подозревает ли кто их самих. Страшно. Очень страшно.
Но, вместо того, чтобы одуматься и покаяться-они «соболезнуют»:
В Кремле выразили соболезнования активистке «Открытой России» Анастасии Шевченко и ее близким в связи со смертью дочери. «Мы приносим соболезнования семье, родным и близким», — цитирует пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова телеканал «Дождь». Песков добавил, что «каждый раз любая смерть — это трагедия».
21 января в отношении члена федерального совета «Открытой России» Анастасии Шевченко возбудили уголовное дело о деятельности организации, признанной в России нежелательной (284.1 УК). Вину активистка не признала. Глава правозащитной группы «Агора» Павел Чиков сообщил, что уголовное дело Шевченко является первым в России по 284.1 статье. 23 января Шевченко отправили под домашний арест.
Шевченко — мать троих детей. Во время апелляции на арест активистка заявила, что инспектор ФСИН не позволяет ей вызвать врача к детям, а суд уже неделю отказывается рассмотреть ее просьбу о поездке в интернат к дочери-инвалиду.
17-летняя дочь Шевченко — Алина — жила в интернате для детей с особенностями развития. 30 января ее госпитализировали с обструктивным бронхитом. Днем ранее следователь разрешил Шевченко посетить дочь. 31 января стало известно, что Алина Шевченко скончалась.
К вопросу о том, зачем нужны люстрации, и почему некоторые силовые структуры должны быть и вовсе расформированы к чертям собачьим:
Мне надели наручники, скрутили. Мы вышли из подъезда. Там был [черный] минибусик. Открывается дверочка, там три сиденья и сзади них еще, по-моему, сиденья или что-то еще, я не помню точно. Я хочу сесть, мне говорят: «Ты че, сука, ***** [офигел]? Ложись быстро». Меня кидают на пол, под сиденье, сверху садятся оперативники, кладут на меня ноги. Один положил свой кроссовок мне на лицо. Ехали минут пять. Один сказал: «Ну, я тебе обещал». И они наносят мне удары электрошоком. Били не быстро — один держал мою ногу, а второй секунды три или четыре прикладывал электрошокер к ногам, икрам, ближе к паховой части. А в это время другой оперативник тянул мои руки — то есть они были у меня за спиной, и они их всю дорогу, где-то два с половиной часа, мне тянули руки. То есть как ласточка.
На нескольких политактивистов сбежалась толпа оперов и следователей. Будут делать себе на этом карьеру, получать звания, приделывать собачьи медальки к парадной униформе, надувать щеки, изображая "борцов с терроризмом". Но кроме пыток и угроз ничего не умеют.
Telegram-канал НЕЗЫГАРЬ (имеется альбом с фотографиями)
02.02.2019 около 13 часов у Навального закончилась встреча на 6 этаже в отеле Sokos на 8 линии ВО 11-13 с Пригожиным Евгением Викторовичем. После встречи Навальный покинул гостиницу на автомобиле Фольксваген г/н В677ВЕ198. Пригожин пешком дошел до адреса набережная Лейтенанта Шмидта д.7 и зашел внутрь.
Telegram-канал "TVmoscow"
И совсем случайно по адресу набережная Лейтенанта Шмидта дом 7 находится единственная организация. «Конкорд Кейтеринг» - известен всем кто любит читать расследования про повара Путина (Пригожина).
Ответственность за достоверность опубликованных материалов несут авторы. Мнение автора не всегда отражает точку зрения редакции.
При полном или частичном использовании материалов, ссылка на газету «РИСК» обязательна. Для сетевых изданий обязательна гиперссылка на сайт «РИСКа» — risk-inform.com
Гостей: 8
Пользователей: 0
