Сообщение для всех: "Если у вас имеются проблемы с работой сайта risk-inform.ru, попробуйте воспользоваться https://risk-inform.com, https://riskinform.blogspot.com или https://t.me/riskinform"
Программа переселения из аварийного жилья: Многочисленные нарушения и отсутствие ответственных за провал
Петрову Л.Ф.
ОТВЕТ НА ЗАПРОС
Уважаемый Леонид Федорович!
Прокуратура республики по результатам рассмотрения Вашего запроса о предоставлении информации о результатах надзорной деятельности при исполнении программы переселения граждан из аварийного (ветхого) жилья, поступившего из Генеральной прокуратуры РФ, сообщает следующее.
Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.11.2012 № 667 утверждена республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2013-2018 годы (далее – Программа).
Сроки реализации Программы неоднократно переносились, в том числе постановлением Правительства Республики Тыва от 08.02.2019 № 70 до конца 2019 года. По состоянию на 09.01.2020 Программа выполнена на 59%.
Всего на территории республики признаны аварийными и подлежащими сносу 215 многоквартирных домов общей площадью 83,6 тыс. м2 в шести муниципальных образованиях (г. Кызыл, Чадан, Туран, пгт. Каа-Хем, с. Бай-Хаак и с. Хову-Аксы). Запланировано расселение 2 236 семей (6 383 человек).
За 2013-2019 годы построены и введены в эксплуатацию 36 многоквартирных домов общей площадью 55,2 тыс. кв. м (1 193 семей) в пяти муниципальных образованиях (г. Кызыл, Чадан, Туран, пгт. Каа-Хем и с. Бай-Хаак).
По результатам прокурорских проверок в 2018-2019 годах выявлено и пресечено более 150 нарушений, в целях устранения которых внесено 55 представлений, в суд направлено 33 исковых заявления, принесено 10 протестов, возбуждено 43 дела об административных правонарушениях по ст.ст. 7.32, 9.5, 17.7 КоАП РФ, объявлено 13 предостережений о недопустимости нарушения закона, в следственный орган направлен 1 материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.
В 2019 году органами предварительного расследования республики возбуждено 1 уголовное дело о преступлении, связанном с неправомерным расходованием бюджетных средств, выделенных в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В связи с выявленными нарушениями сроков выполнения строительных работ подрядными организациями, непринятием должных мер по ведению претензионной работы, неустранением строительных дефектов и недостатков в построенных домах и отсутствии договоров на техническое присоединение к сетям электро-, тепло-, водоснабжения прокуратурой республики в октябре 2019 года внесено представление первому заместителю Председателя Правительства Республики Тыва. О состоянии законности в указанной сфере проинформирован Глава-Председатель Правительства Республики Тыва.
По результатам рассмотрения представления 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Техническим заказчиком ГКУ «Госстройзаказ» в отношении строительных организаций направлены претензии. Строительные недостатки по многоквартирным домам по ул. Убсу-Нурская, д. 18 и ул. Московская, д. 121 в г. Кызыле устранены в полном объеме. По многоквартирному дому по ул. Дружбы 37 «а» в г. Кызыле утвержден план-график мероприятий по устранению недостатков, работа по утвержденному графику ведется.
При этом принципиальная оценка деятельности первого заместителя Председателя Правительства республики, министра строительства и ЖКХ республики, ответственных за реализацию и достижение показателей программы, не дана, вопрос о дисциплинарной ответственности не решен, в связи с чем прокуратурой республики 19.11.2019 Главе республики направлено письмо о необходимости повторного рассмотрения меры реагирования в указанной части.
В целях повышения уровня межведомственного взаимодействия и организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере соблюдения жилищных прав граждан при переселении из аварийного жилищного фонда и прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данный вопрос рассмотрен 12.08.2019 на координационном совещании руководителей правоохранительных органов республики, по итогам которого выработаны дополнительные меры, направленные на исполнение программных мероприятий, повышение эффективности надзорной деятельности на данном направлении.
Ход и реализация мероприятий программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в республике находится на постоянном контроле прокуратуры республики.
Начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства О.Ю. Единосяк
На страницах СМИ Республики Глава во всем винит строителей. Оказывается это они виноваты в том, что Республика и Мэрия г. Кызыла затянули начало мероприятий по реализации первого этапа программы. Мэрия г. Кызыла объявила электронные торги в ноябре 2013. Торги не состоялись, признаны несостоявшимися. Мэрия сделала вывод, что жилья, отвечающего условиям программы на территории г. Кызыла нет. Сложили ручки и стали ждать, но Фонд ЖКХ (Степашин), который перечислил деньги на переселение не стали ждать и потребовали либо выполнение программы, либо возврат денег. В марте 2014 Фонд приостановил финансирование программы. Вот тут и зашевелилось Правительство, подтянуло УКС. В июле 2014 9,10 числа были заключены 550 контрактов Мэрии г. Кызыла И ГБУ РТ "УКС". 11 июля Фонд восстановил финансирование. По поступлении средств Фонда в Республику УКС заключил договоры строительного субподряда со строителями. Но оказывается строители такие-сякие не подготовили земельные участки под строительство по программе переселения, не обеспечили земельные участки инженерными коммуникациями, вот ведь какие "БЯКИ" и поэтому строительство затянулось. И это ничего, что строительство инженерных коммуникаций не входит в цену одного квадратного метра по программе и ничего, что по условиям контракта подрядчики обязались построить благоустроенные квартиры, а "инженерные коммуникации" - это самостоятельный объект и не входит в обязательства договоров субподряда. Теперь против подрядчиков работает целая команда - Правительство, Минстрой, ГБУ РТ "УКС", ГКУ РТ "Госстройзаказ", Арбитражный суд, отдел УБЭП и ПК МВД Республики, Следственный отдел МВД Республики, Прокуратура г. Кызыла, юристы всех уровней и мастей придумывают сказки про строителей - какие они плохие и как же они подвели Кара-оола и Республику. Стыдно товарищи читать Ваши сказки. Наберитесь смелости - прекратите преследование строителей. Скажите спасибо тем, кто выдержал этот беспредел и в ущерб себе, своим семьям, своему бизнесу все-таки построил и сдал в государственную собственность Республики квартиры по программе. Под видом сбережения бюджетных средств произошло открытое вымогательство со строителей.... [Читать дальше]
Программа выполнена на 59% а зарплату кураторы тоже не дополучили на 41% или там всё хорошо, я имею ввиду, главу правительства его замов курирующих эту проблему, министров, начальников департаментов а то лезут руководить, невзирая на-то что вещества недостаток
Программу переселения загубили на корню Мэрия г. Кызыла, Правительство РТ.
Разработка программы началась за полгода до окончания первого этапа программы 2013-2014 года. Республика подошла к реализации программы с нулевой подготовкой. На 4-х участках в г. Кызыле, где планировалось жилищное строительство в рамках программы переселения отсутствовали межквартальные инженерные сети, проектно-техническая документация отсутствовала, имеющиеся проекты не "влазили" в программную цену одного квадратного метра. Но Главе Республики как лицу лично ответственному перед президентом нужно было хоть как-нибудь запустить программу. К программе за "уши" в приказном порядке притянули ГБУ РТ "Управление капитального строительства", заставив заключить 550 контрактов на приобретение благоустроенного помещения, т.е. по сути договоры купли-продажи. Это самая настоящая подстава. Поняв, что втянув ГБУ РТ "УКС" власти подставили сами себя, ими в срочном порядке была изменена тактика. "УКС" удалили из зоны ответственности по программе переселения по 2014,2015 г., заключив напрямую государственные контракты со строителями, которые строители объекты по этапу 2013 года по договорам субподряда. Строителям по условиям контрактов пообещали оплатить 80% от суммы контракта в течение 10 дней со дня заключения контракта. И
теперь строители строем пошли в правоохранительные органы по ст. 159.4 (мошенничество в особо крупном размере). Вопросов много, ответов нет. На следственные органы оказывается давление. Прокуратура стыдливо отводит и глаза и уши.
Ответственность за достоверность опубликованных материалов несут авторы. Мнение автора не всегда отражает точку зрения редакции.
При полном или частичном использовании материалов, ссылка на газету «РИСК» обязательна. Для сетевых изданий обязательна гиперссылка на сайт «РИСКа» — risk-inform.com
Гостей: 4
Пользователей: 0
