Что скрывает Ховалыг в своём пятилетнем отчёте?

Глава правительства Тувы с помпой отметил пятилетие своей руководящей деятельности. С его торжественного обещания процветания республики, данного президенту страны 7 апреля 2021 года, прошло ровно пять лет. Обещанной газификации республики в целях борьбы с тувинской сажей он так и не выполнил. Более того: к решению этой проблемы он так и не приступил. Видимо, и не собирался. А рассказывал президенту Путину об этом, как говорится, только ради красного словца. Впрочем, как и о борьбе с преступностью.

ОЧЕРЕДНОЙ ДЕПУТАТ ОТ «ЕДИНОЙ РОССИИ» ПОПАЛ ПОД ПРИЦЕЛ ПРАВООХРАНИТЕЛЕЙ

Однако провал с газификацией в биографии главы республики не одинок. С не меньшим пылом Ховалыг обещал главе государства нещадную борьбу с коррупцией и уголовной преступностью. Но тут провал очевиден даже более выразительно. На днях пришло сообщение о том, что очередным депутатом Верховного Хурала Республики Тыва от партии «Единая Россия» заинтересовались правоохранительные органы. Паблики сообщили о том, что был задержан глава комитета по аграрной политике Верховного Хурала Тувы Айдыс Куулар 1995 г.р., который прошёл в депутаты по «квоте» участников «спецоперации» и неофициально возглавлял это сообщество в звании старшего сержанта. До ареста по данным сервиса «Контур. Фокус», Куулар возглавлял региональную организацию военнослужащих «Чёрный Барс», созданную в ноябре 2022 года. Для его ареста из Москвы прибыл спецназ во главе с военными следователями.

А. Куулар стал депутатом после того, как другой депутат от «Единой России», Руслан Цаликов не смог занять кресло сенатора от Тувы, поскольку попал под следствие о создании преступного сообщества в Минобороны России. И это место отдали депутату Ш. Кужугету. 5 марта 2026 года депутат от «Единой России» и бывший заместитель министра Шойгу Руслан Цаликов был арестован и отправлен под домашний арест. Ему вменяют хищения из средств оборонного бюджета более 5 трлн. рублей.

Куулар – уже третий депутат тувинского парламента от «Единой России», попавший в поле зрение правоохранителей. А до него был депутат от «Единой России» в Верховном Хурале Тувы – Саян Ондар – уже получил 8-летний срок за побоище возле ресторана «Столичный» в Кызыле, когда депутаты не подели с бандитами бюджет Тувы и устроили перестрелку.

Что до арестованного Куулара, то он, по некоторым данным, приходится главе Тувы родственником и являлся связующим звеном между ветеранами СВО и главой республики. При этом многие отмечают, что почти все депутаты нынешнего парламента прошли проверку на благонадёжность у супруги главы республики Айланы Ховалыг и получили её благословение. Фактически нынешний Хурал является личной гвардией Айланы.

Впрочем, криминальность, сформированного Владиславом Ховалыгом парламента, уже давно не новость. Важно – насколько эффективно в целом его команда работает? На этот вопрос может ответить реальное положение экономики Тувы, отражённое в официальной статистике. Редакция попросила известного в республике экономиста Валерия Салчака дать оценку Отчёта главы республики за пять лет его «неутомимой» деятельности. Валерий Болай-оолович любезно ответил на запрос редакции.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИТОГИ ЗА 2025 ГОД: ПАДЕНИЕ ПО ВСЕМ ПОКАЗАТЕЛЯМ

Из имеющихся материалов Отчёта Правительства РТ за 2025 год видно, что основной акцент в нём сделан не на результатах 2025 года, а на итогах пяти прошедших лет. Видимо, это связано с тем, что в текущем году истекает пятилетний срок полномочий Главы Республики, поэтому, естественно, он хочет подвести итоги своей работы за 2021-2025 годы. Возможно, есть и другие причины отказаться от полноценного годового отчёта, как это положено по законодательству. В частности, это может быть связано с негативными итогами экономического развития Тувы в 2025 году. Так как, на мой взгляд, прошедший год показал самые худшие результаты. А это может оказать негативное влияние на ситуацию накануне перевыборов Главы республики.

Поскольку официально было обнародовано, что по республике идёт обсуждение отчёта Правительства РТ за 2025 год, то следует ознакомить население Тувы с некоторыми итогами экономического развития республики в 2025 году по основным отраслям экономики, которые не указаны в отчёте правительства.

Индекс промышленного производства по республике составил 95,9%. Объёмы отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах по добыче полезных ископаемых снизились почти на 15%, в том числе по добыче угля – 36% и по добыче металлических руд – 13%. Оборот организаций по видам экономической деятельности «Обрабатывающие производства» составил к уровню 2024 года всего 76,5%. Сокращение оборота наблюдается по производству пищевых продуктов, обработке древесины, полиграфической деятельности, по производству прочей неметаллической минеральной продукции, мебели и по другим позициям.

Катастрофическая ситуация сложилась в сельском хозяйстве. Объёмы сельскохозяйственного производства во всех категориях хозяйств составили 94,4% к уровню 2024 года. Продолжается сокращение поголовья скота, особенно овец и коз, снизилось производство молока и яиц, сбор зерновых и овощных культур, картофеля.

Отрасль «Строительство», которая в предыдущие годы стремительно наращивала объёмы строительных работ, особенно по строительству жилья, в 2025 году допустила снижение объёмов выполненных работ по сравнению с 2024 годом.

В 2025 году продолжилось снижение объёма перевозок грузов: сокращение составило 35,5%. А грузооборот, как известно, является одним из показателей, характеризующий состояние экономики региона.

Таким образом, итоги реальной экономики республики за 2025 год характеризуются одними негативными показателями.

ДВУКРАТНЫЙ РОСТ ВРП – ФИКЦИЯ НЕГРАМОТНЫХ ЧИНОВНИКОВ ИЗ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХОВАЛЫГА

Теперь перейдём к анализу состояния экономики республики за пять лет. Согласно докладу, итоги социально-экономического развития республики за 2021-2025 годы оценивается однозначно позитивно. Из опубликованных в социальных сетях материалов видно, что Правительство РТ считает, что за последние пять лет в республике обеспечен динамичный рост экономики. Такой вывод был, по-видимому, основан на двукратном увеличении объёма валового регионального продукта (ВРП) в текущих ценах, объёмы которого возросли с 84,6 млрд. рублей в 2020 году до 168,4 млрд. рублей в 2025 году.

Да, действительно ВРП является основным обобщающим показателем экономического развития региона. Однако, неправильно будет оценивать уровень экономического развития региона, опираясь на объёмы ВРП в текущих ценах. Для этого применяется показатель индекса физического объёма ВРП, который показывает, как изменился объём ВРП в результате изменения только его физического объёма при исключении влияния динамики цен.

Согласно данным Красноярскстата, за 2021-2024 годы индекс физического объёма ВРП по Республике Тыва составил всего 114,9%, т.е. за четыре года реальный рост ВРП составил 14,9%.

За 2025 год ещё нет официального отчёта по объёму ВРП, но, возможно, по индексу он будет ниже ста процентов, так как индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности по республике, на основе которого рассчитывается объёмы ВРП, составил по данным Красноярскстата – 96,6%.

Исходя из ожидаемого снижения объёма ВРП за 2025 год, реальный рост ВРП за пять лет может составить около 11%, т.е. в реальности не будет никакого двукратного роста ВРП. Таким образом, вся концепция отчёта, основанная на двукратном росте ВРП республики за пять последних лет, рушится. Совершенно понятно, что нашего главу крепко подставили его министры, советники и помощники, которые представили ему некорректную информацию.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА ТУВЫ В КОНКРЕТНЫХ ЦИФРАХ

Очевидно, что в республике нет никакого динамичного экономического роста. Об этом свидетельствуют итоги основных отраслей экономики республики, где кроме отрасли «Строительство», остальные имеют отрицательные показатели, это следует из отчёта Красноярскстата.

Промышленность. Индекс производства добывающих предприятий республики в течение последних трёх лет (2023-2025 годы) составляет 72,7%, обрабатывающих производств – 96,1%. Это подтверждает тот факт, что промышленность республики находится в рецессии, а не в развитии.

Сельское хозяйство. Среднегодовой сбор зерновых культур за 2022-2024 годы по сравнению с показателем среднегодового сбора за 2019-2021 годы уменьшился в два раза. За 2025 год накопано 12.683 тонны картофеля, что составляет 69% к уровню 2021 года. А овощей собрано в 2,7 раза меньше. Общая посевная площадь сократилась почти в два раза.

За четыре года поголовье овец и коз снизилось почти в два раза, поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 12%. В сельском хозяйстве сложилась катастрофическая ситуация.

Транспорт. Одним из экономических показателей, характеризующий ситуацию в экономике являются объёмы грузовых перевозок и грузооборот. В 2025 году автомобильным транспортом организаций перевезено 2,7 млн. тонн грузов, что на 35,5% меньше уровня 2024 г. Таким образом, грузооборот уменьшился на 19,8% и составил 79,5 млн. тонно-километров. А по сравнению с 2021 годом перевозка грузов и грузооборот в республике сократилась, соответственно, в 2,2 раза и на 25%.

Строительство. Это единственная отрасль, которая имеет по сравнению с другими отраслями материального производства положительные результаты. Она оказала позитивное влияние на рост объёмов ВРП и некоторых других показателей социально-экономического развития республики.

Объёмы строительных работ в республике увеличились с 8,5 млрд. рублей в 2021 году до 33,3 млрд. рублей в 2025 году, был обеспечен значительный рост ввода жилых домов в эксплуатацию. Однако, правительству следует осознать, что достигнутые высокие темпы строительства не стабильны, так как финансирование жилых домов обеспечивается за счёт банковских и бюджетных кредитных ресурсов, то есть фактически за счёт нашего небогатого населения.

Как показывает мировая и отечественная практика, высоки риски банкротства подрядчиков из-за проблем платежеспособного спроса на построенные жилые дома. В 2025 году уже возникли проблемы, отрасль «Строительство» снизила объёмы строительных работ по сравнению с 2024 годом, возникли трудности с продажей готовых квартир. Растут просроченные задолженности заёмщиков по банковским кредитам.

ЕСЛИ ИЗ «КОРОВЫ» ВЫПИТЬ ВСЮ КРОВЬ, СМОЖЕТ ЛИ ОНА И ДАЛЬШЕ ПРИНОСИТЬ МОЛОКО?

Ошибочный вывод о двукратном росте ВРП привёл и к другим некорректным выводам в отчёте. В материалах из отчёта правительства указывается, что «принципиально важным для правительства стал рост собственных доходов бюджета. Ключевым источником доходов стала экономическая деятельность». За 2021-2025 годы налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета действительно выросли с 10,2 млрд. рублей до 20 млрд. рублей, то есть достигнуто удвоение налоговых поступлений. Однако вышеуказанные фактические показатели ВРП и итогов основных отраслей экономики республики за пять лет показывают, что двукратный рост налоговых доходов бюджета не связан с ростом экономики, поскольку рост ВРП оценивается за этот период около 10%, а промышленность, сельское хозяйство и грузовой транспорт имеют негативные результаты. Значит, рост собственных доходов бюджета обеспечен за счёт увеличения ставок налогов и других дополнительных поборов, доначислений, т.е. за счёт усиления фискальных механизмов.

В конечном счёте, такая практика не будет стимулировать активизацию предпринимательской деятельности. Известно, что во всём мире рост экономики обеспечивается снижением налоговой нагрузки, созданием льготных налоговых режимов, а не усилением фискальной политики.

ЖИЗНЬ В ДОЛГ: КОГДА В ТУВУ ПРИДУТ КРЕДИТОРЫ?

В рамках обсуждения отчёта правительства за 2025 год, хочу обратить внимание наших руководителей республики на ещё одну острую ситуацию, сложившуюся в последние годы. Это проблема о катастрофически высокой долговой задолженности жителей Тувы по банковским кредитам. Согласно результатам исследования РИА «Рейтинг», в Туве в среднем каждый экономически активный житель задолжал коммерческим банкам больше одного миллиона рублей, что более чем в два раза выше среднероссийского значения. По абсолютному размеру кредитной задолженности на человека в России лидирует Тува. Если в начале 2023 года задолженность в Туве составляла 530 тыс. рублей, то в конце 2025 года она удвоилась, достигнув 1,1 млн. рублей. Это самый высокий показатель в России. Общий суммарный долг населения перед банками с учётом численности экономически активного населения оценивается в размере свыше 120 млрд. рублей, что превышает годовой объём собственных доходов консолидированного бюджета республики в шесть раз.

Такая высокая кредитная задолженность населения должна была вызвать обеспокоенность наших властей. Кроме кредитной задолженности у жителей республики имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги, сумма которой составляет 1,8 млрд. рублей. Ситуация осложняется тем, что в республике большинство семей имеют крайне низкие доходы. Правительство Республики Тыва в своём годовом отчёте за 2024 год указывает, что «за отчётный период 20,5 тыс. семей находится в трудной жизненной ситуации, а 21,5 тыс. семей – в социально опасном положении», то есть 54% семей (каждая вторая семья) в республике испытывают материальные трудности.

На мой взгляд, вопрос о долговой нагрузке наших граждан требует самого пристального внимания со стороны Главы республики и Верховного Хурала РТ.

ВИРТУОЗНЫЕ НАВЫКИ ШУЛЕРОВ: ВЫДАТЬ «ЧЁРНОЕ» – ЗА «БЕЛОЕ»

Вот такая сложнейшая социально-экономическая ситуация сложилась в республике. Согласно отчётам Красноярскстата, за 2021-2025 годы в основных отраслях экономики республики индексы объёмов производства имеют отрицательные значения, а по результатам исследования РИА «Рейтинг» – в Туве в среднем каждый экономически активный житель задолжал коммерческим банкам больше одного миллиона рублей, т.е. значительная часть населения республики находится в глубокой долговой яме.

Даже по отчёту Правительства РТ за 2024 год 54% семей в республике находятся в трудном жизненном и социально опасном положении. И при этом такую ситуацию Правительство РТ называет в отчёте положительной динамикой в экономике.

А население некоторых сельских поселений и кожуунов в ходе обсуждения отчёта оценивают деятельность Правительства РТ за 2025 год на «отлично» или на «хорошо» за благоустройство территории и проведённый капитальный ремонт бюджетных учреждений...

Действительно парадоксальная у нас ситуация в Туве – деятельность высшего исполнительного органа республики оценивается не по результатам экономического благополучия республики и повышения уровня благосостояния её народа, а по показателям, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Валерий Салчак,
Заслуженный Работник Республики Тыва, Ветеран труда.